「杭州公司注册」解放日报：上海以营商环境改善作为“逆周期对策”的抓手

去年下半年，上海新增企业1400多家，全民的大众企业家和创新停滞不前，为经济发展和增长聚集新能源。“我们尽力为特斯拉这样的大型工程项目服务，也在下大力气关注基层企业的需求，哪怕他们国际化只租一两家站”。

去年6月，省双创周上海春晚娱乐活动如期而至。双创周只持续了七天，现在已经一个多月了，但是娱乐活动的赞助商还没有“完成”。

双创周娱乐活动一结束，上海将“趁热打铁”，聚焦双创痛点、阻滞点，向各界人士公开宣布征集提案，为创新型创业者提供更好的创业环境。

随着消费市场二线的噪音，内部商业环境会进一步改善空。公司有哪些投诉？杭州公司登记在改革中没有盲点；与国外城市和其他省市相比，有什么不同...现阶段，上海一系列商业环境改革正在全面展开和加快。

66项权责改革中的大部分都是空

今年春节后的第一个假期，中共上海市委和县政府第一次会议重点讨论了改善商业环境的问题。会议讨论的热点话题，离不开去年底新发布的世界银行调查报告。排名跳32位很刺激，但是大家关注的不是排名。缺点和差异反而成了话题。

"排在第46位，说明我们后面还有45个国家和周边地区."大会提出的这句话，击中了人心，成为上海今年以来商业环境进一步改善的时刻。

面对舆论对经济发展的下行压力，上海以改善商业环境为“反周期应对”的出发点，立即冲刺。年底发布的《上海经营环境改革方案》2.0版，提出了进一步标杆改革的88项措施和建议。随后，上海按照国家更高的国际标准，推出了20项新的依法治国举措，全部纳入世界银行标杆改革专项任务。截至目前，杭州多重权责公司登记改革66件事全部被忽略空，各标杆依法治国管理按周节点稳步推进。

去年，对照世界银行对国际标准进行了评估。在上海的创新改革中，行政审批已经大大减少。去年2.0版改革提出了“双减半”的目标，承诺将行政事务平均审批时限减半，报送材料减半。

在“双减半”军令状下，有的部门一度百思不得其解，更容易改变的环节都改了，剩下的都是硬骨头。小修小补不行，不重新设计程序，改革难以超越。

一系列改革从最困难的开始。在今年的世界银行商业环境评估中，上海的项目许可审批是一个拖拖拉拉的“缺失项目”。平均169.5天的项目许可周比上年的300多天有所减少，但仍在综合排名中领先。

"按照目前的循序渐进的程序，快一点或慢一点。"据工程许可审批机关负责人介绍，在去年的改革中，通过整合环节、由系列变系列的流程再造，工程许可全过程的平均值已降至一周64天。比如目前耗时最长的验收环节，一个机构等的方法，变成了多机构设立“考点”，耗时数月。今天，只需要一个月左右。

“目前，上海经济发展中的东西部能源转换形势更加显著。在一个项目许可环节，不仅是企业的周和生产成本，也是上海新能源培育、发展、壮大的周和生产成本。”苏州发改委相关负责人表示，/一系列改革空打通了关键环节，推动宏观魅力向微观动态的杭州公司注册制度趋同。

下大力气关注基层企业

今年以来，在复杂多变的内部经济发展环境下，上海成为杭州公司的注册地，全球企业和资产前景看好。下半年，上海新设立外商投资项目同比增长49.2%，实际外商投资额度同比增长13.9%。

外商集聚的加速来自上海经济发展的稳步增长，以及优质的商业环境和高效的中央政府服务的负面影响。

去年下半年，台中港特斯拉超级车间建设加快。杭州公司注册的特斯拉摩托车创始人埃隆·雷诺(Elon Renault)纷纷发“推特”，对上海各方的缓慢高效表现大加赞赏。

当雷诺打算靠我们工厂挡火的时候，上海将作为未来的特斯拉项目，打造全球商业环境和中央政府效率的典范。“在全球趋势的黑暗下，上海与特斯拉摩托车的合作，是对自由化重大意义的最坏诠释。”经济学家指出。

去年5月初，孟山都普强全球总部于6月迁至上海，这是跨国制药公司首次在中国设立全球总部。孟山都普强全球副总裁高表示，在吸引企业最终搬迁全球总部的环境因素中，中央政府服务最为关键。

但是，推动上海经济平稳渐进发展的不仅仅是特斯拉和孟山都。去年下半年，上海新增企业1400多家，全民的大众企业家和创新停滞不前，为经济发展和增长聚集新能源。

“我们尽力为特斯拉这样的大型工程项目服务，也在投入大量精力去关注基层企业的需求，哪怕他们国际化只租一两个站。”苏州发改委相关负责人表示。

总之，世界银行今年发布的商业环境调查报告将注意力转向了全球经济发展中的企业:“所有珍惜经济发展和社会中个人利益的道德中央政府，都重视对企业可持续发展产生负面影响的法律法规”。

今年以来，上海先后出台了国际金融支持、减税、减费等各个领域的政策，为企业减负、互补实施了更好的可持续发展环境。

在最近的实地考察和对各领域创新企业家的建议中，出现了一系列具有特色的难题。根据社会各界人士反馈，在企业注销登记、中创空内媒体建设项目、人才支持保障、企业家投融资、政策出台落实等热点问题上，上海在进行实地考察的同时进行梳理，提出明确的军事行动和解决问题的必要政策。

在今年的一系列行业改革中，上海进一步扩大了改革的覆盖面，推动中央政府管理工作和服务从“以机构为中心”向“以用户为中心”的管理体制转变。

上海注重倾听和回应企业需求，将“12345”香港市民服务电话的基本功能延伸到企业服务，实现消费市场和社会需求的“二号回应”，建立企业和香港市民整合中央讨论杭州公司注册理论、投诉和提案的平台，打造中央服务企业的“通用票务”。

上海还大力协调和推动解决企业在中央政府服务、人才政策、科技创新、融资环境、商贸便利化等方面提出的营商环境改革要求和建议。以此类推，关注了各相关领域的系统和功能建设项目，形成了20个政策文件和管理功能。

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